中國的荀子説,我們人的力量遠遠不及於荒野上的蠻牛,我們行走的速度也追趕不上奔跑的野馬,而到底為什麼牛與馬卻為我們所利用?是我們擁有集結群體的能力,而牛馬牠們相對的沒有。

古希臘哲學家亞理斯多德説,人是政治性(群居)的動物,生活於城邦(國家),城邦之外只有神及野獸,神之為物不受制於任何人文的束縛,野獸則無法擁有相對感應意識,人類有關的社會生活規範對於野獸一族來說是欠缺期待可能性,不管是成文或不成文的法律,不管是倫理道德還是生活習慣,乃至宗教或其他的等等,由於野獸明顯的欠缺期待可能性,因此就與我們所説的關於是非善惡等諸多內化觀念絕緣,俗稱叢林法則,弱肉強食,物競天擇,適者生存。

美國前總統麥迪遜説【人如果是天使,就不必設有政府管理,而政府如果是天使,則不必有制衡機制⋯】,三權分立,【平衡】牽制,過猶不及,古有明訓,台灣俗話説【毋湯超過】,有關法學上討論的比例原則,道理相同,例如,不宜為了想要趕走櫻桃樹上的小麻雀而動用大炮來轟擊,俗稱【大炮打小鳥】,戲稱廁所裏撐竿跳(過份《糞》)。

西方國家關於三權分立的行政、立法及司法,彼此制衡,就行政機關與立法機關的功能來檢視,嘗試以車輛的油門與煞車來形容,沒有制動器的車輛有如盲人騎瞎馬,或似臨深淵 如履薄冰,寶寶心裏怕怕。

我們一般常説的煞車失靈,就狹義的約定俗成來説,是指沒有煞車的情形,然而煞車失靈當然也包括了煞車過大的毛病,乃至煞車卡死車子致無法順利開動,如同我們生活中所謂的營養不良當然也包括了營養不足及營養過多,我們身體的白血球也是過猶不及。

我們擁有車子的目的是要使用,試想車子如果開不動,那麼與一堆廢鐵有什麼不同,相信沒有人會為自己車子制動器的異常強大而喝采,由於背離了原初設計的本心,制動器設計的目的不是為了展示煞車來令片的有多強大,乃至唯我獨尊、目中無人,煞車皮的作用在於適時的監督、輔助,車子的功能是要能夠開動,煞車制動器的暄賓奪主或似以朱亂紫,或如乞丐趕廟公般的耐人尋味!

國家機器的政府不能沒有制衡機制,因為所有國家的管理人都不是天使,只要是擁有肉體的凡人都難免被證成【有權必濫、權力使人腐爛,絕對的權力、絕對的腐爛。】

國家機器的政府不宜使它停止運作或形同了接近了停止運作的狀態,因為天災人禍總是無法預知,何況國家機器ㄧ旦停擺馬上會有【所有人對所有人戰爭】的可怖情境,如十七世紀英國哲學家霍布斯所説,當代英國哲學家羅素也説【人的欲望伴隨於想像力所及,如果可能,每個人都想成為上帝。】

如果車子的制動器有問題則必須要送回廠房修理,煞車來令,過猶不及,至於政治學理的修車師傅則是全體公民,民主法治如同陽光、空氣與大地,既屬公共財也應珍惜。

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